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人民币国际化,是指人民币在国际范围内行使货币功能,逐渐发展成为国际贸易和国际投融资的主要计价结算货币,以及重要的官方国际储备货币的过程。
2009年,中国人民银行开始实行跨境贸易人民币结算试点,人民币由此正式迈出国际化的第一步。2015年开始,中国已经与南非、埃及、尼日利亚、津巴布韦等众多非洲国家签署了货币互换协议。2022年6月,中国工商银行中非跨境人民币中心完成全国首笔肯尼亚先令汇至中国并兑换人民币业务,开展对非小币种跨境业务试点。同年11月,中非跨境人民币结算中心(浙江省)揭牌成立。截至2025年5月,人民币已成为全球第四大支付货币、第三大贸易融资货币。
中国是一个发展中国家,经济发展尤其依赖于资金财富。人民币实现国际化,不仅可以减少中国因使用外币引起的财富流失,而且将为中国利用资金开辟一条新的渠道。人民币国际化有助于中国经济可持续性发展。中国经济实力增长和国家美誉度提升,是人民币国际化的基本条件。人民币国际化是中国经济全面走向世界的必然结果,是经济全球化的自然选择。
自1997年银行间债券市场诞生,中国债券市场已发展了20多年,现已成为具有中国特色的现代化债券市场,规模已成为全球第二,存量规模突破130万亿元。相比其他开放程度较高的国际市场,外资在中国债券市场中的占比仍然较低,中国债券市场吸引外资具有很大的潜力和发展空间。
2009年,中国人民银行开始实行跨境贸易人民币结算试点,人民币由此正式迈出国际化的第一步。中国作为非洲最大的贸易伙伴,非洲以及“一带一路”沿线国家是人民币国际化的优先方向和发力重点。
从2015年开始至今,中国已经与南非、埃及、尼日利亚、津巴布韦等众多非洲国家签署了货币互换协议。此外,非洲主要非经济体,包括南非、肯尼亚和尼日利亚等国,已经将人民币作为重要储备货币,还有一些国家,如津巴布韦和安哥拉,甚至已经承认人民币为法定货币。
2021年1月1日,非洲大陆自由贸易区正式启动,这是非洲区域互联互通的里程碑。在此背景下,人民币的国际化又迎来新的契机,最大贸易伙伴的货币势必会推动非洲大陆自由贸易区的发展,为非洲的工业化和现代化提供更强大的金融支持和服务。
2022年6月6日,中国工商银行中非跨境人民币中心完成全国首笔肯尼亚先令汇至中国并兑换人民币业务,涉及金额242万肯尼亚先令(约合13.7万元人民币)。为打通中非之间的资金流通闭环,中心选取了长沙非拓信息技术有限公司(Kilimall)、华自科技、中铁五局集团有限公司等企业,开展对非小币种跨境业务试点。
2022年11月,中非跨境人民币结算中心(浙江)揭牌成立,该中心将持续搭建与境外金融机构的协同联动机制,设置清算平台、结算平台、融资中心、配套服务中心,为中非建立良好的合作提供更加便捷的结算渠道。2023年5月22日,该中心协助某涉非企业落地一笔人民币兑埃及镑的远期NDF组合交易,系浙江省首笔人民币兑非洲小币种货币的远期报价及NDF交易。
2022年12月,毛里求斯成为继南非和赞比亚之后,人民币清算中心落户的第三个非洲国家。毛里求斯银行第一副行长马尔达亚·科纳·耶鲁库农表示,考虑到中国的经济体量,随着全球更多人民币清算中心设立,“人民币必将成为全球最重要的货币之一”。2022年4月,以色列央行将首次将人民币纳入外汇储备,同时削减美元和欧元持有量,以实现外汇储备配置多元化,并延长投资期限。
2023年1-9月,中国银行代客人民币跨境收付金额为39万亿元,同比增长23%,其中货物贸易人民币跨境收付金额占同期货物贸易本外币跨境收付金额的比重为24.4%,同比上升6.9个百分点,为近年来最高水平。中国与周边、“一带一路”共建国家和地区货物贸易项下跨境人民币结算量同比增速分别达56%和66%。
2023年9月末,境外机构持有境内股票、债券等人民币证券规模合计9.3万亿元。2023年9月,人民币在全球贸易融资中的占比为5.8%,排名升至第二位。
2024年1月23日,上海市政府工作报告提出加快自贸试验区及临港新片区建设,落实全面对接国际高标准经贸规则总体方案“80条”,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
2018年取消了QFII、RQFII本金锁定期要求,2019年初将QFII/RQFII投资额度提升至3000亿美元,并于2019年9月取消了QFII/RQFII投资额度限制和RQFII试点国家和地区限制、同时也取消了QFII单家投资额度备案和审批,以更好地满足境外投资者境内证券投资的需求,便利境外投资者配置人民币资产。
中国人民银行、中国证监会和国家外汇管理局整合QFII和RQFII的相关管理规定,统一QFII和RQFII的管理原则,简化审批管理,为境外机构投资者投资境内资本市场提供了更多便利。
人民币国际化的含义包括三个方面:第一,是人民币现金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括国家银行的投资工具,为此,以人民币计价的金融市场规模不断扩大;第三,是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准,其中最主要的是后两点。国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强,不仅将现实地改变储备货币的分配格局及其相关的铸币税利益,而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。
人民币国际化的最终目标应该是在国际货币体系中拥有与美元及欧元并驾齐驱的地位。
一是人民币应该可以在境内和境外自由兑换成外币,可以在境外银行中开设人民币账户,在境外使用以人民币为基础的信用卡和借记卡,在个别情况下还可以小规模地直接使用人民币现金;
二是在国际贸易合同中可以以人民币为计价单位,而且不仅可用于中国的进出口贸易,还可以在不涉及中国的国际贸易中作为买卖双方都同意使用的计价货币;
三是在国际贸易结算时可以采用人民币作为支付货币,甚至在一些未采用人民币作为计价货币的国际贸易中,也可以经买卖双方同意后采用人民币支付;
四是人民币可以作为国际投资和融资的货币,这不仅包括人民币可以用于实体经济的投资、并购等活动,还包括人民币可以用于虚拟经济领域的各种证券及其衍生产品,例如股票、债券、票据、保单、保函、期货、期权、远期和互换;
五是人民币可以作为国际储备货币,不仅可以作为各国政府或国家银行干预外汇市场的手段,而且应在特别提款权中占有一定的比例。
人民币国际化是一个长期的战略。人民币作为支付和结算货币已被许多国家所接受,事实上,人民币在东南亚的许多国家或地区已经成为硬通货。人民币在周边国家流通情况及使用范围可分为三种类型:旅游业带动人民币国际化、边境贸易促进人民币国际化和港澳特区人民币使用的普及化。
一、旅游业带动人民币国际化。在新加坡、马来西亚、泰国等国家,人民币的流通使用主要是伴随旅游业的兴起而发展。中国每年都有大批游客到这些国家观光旅游,在这些国家可以用人民币购买商品的购物店越来越多,用人民币兑换本国货币的兑换店和银行也开始出现。在韩国比较知名的购物商场、酒店等,每日都公布人民币与本地货币、本地货币与美元的比价。
二、边境贸易促进人民币国际化。在中越、中俄、中朝、中缅、中老等边境地区,人民币的流通使用主要是伴随着边境贸易、边民互市贸易、民间贸易和边境旅游业的发展而发展。人民币作为结算货币、支付货币已经在这些国家中大量使用,并能够同这些国家的货币自由兑换,在一定程度上说,人民币已经成为一种事实上的区域性货币。
三、港澳特区人民币使用普及化。在中国的香港特别行政区和澳门地区,内地和港澳地区有着密切的经济联系,每年相互探亲和旅游人数日益增多,人民币的兑换和使用相当普遍。在香港已10多家货币兑换店和2家银行开办了人民币兑换业务。很多宾馆、购物商场、尤其是游人集中的购物点都报出人民币与港元的汇率并直接受理人民币。港币可以随时兑换成美元,人民币也可以随时通过港币这个中介兑换成美元。在香港流通的人民币已70多亿元,成为仅次于港币的流通货币。
人民币每年跨境的流量大约100亿元,在境外的存量大约200亿元。中国人民币供给量(M2)约为20000亿元,这意味著境外人民币大约是人民币总量的1%。人民币已经在一定程度上被中国周边国家或地区广泛接受,人民币国际化处于渐进发展阶段。
2022年以来,人民币跨境使用延续稳步增长态势,人民币在本外币跨境收付中的占比进一步提高,收支总体平衡。
人民币跨境使用总体情况2022年,环球银行金融电信协会(SWIFT)数据显示,2022年12月,人民币在全球支付中占比为2.15%,2023年2月以来,人民币在全球支付中占比逐月上升,2023年9月升至3.71%,排名保持第五位。
2022年,经常项目人民币跨境收付金额合计为10.5万亿元,同比增长32.3%,其中收入5.5万亿元,同比增长53.4%,支出5万亿元,同比增长14.8%。2022年,经常项目人民币跨境收付占同期经常项目本外币跨境收付的比例为20.7%。2023年1-9月,经常项目人民币跨境收付金额合计为10.2万亿元,同比增长35.3%。
2022年,资本项目人民币跨境收付金额合计为31.7万亿元,同比增长10.4%,其中,收入15万亿元,同比增长0.5%,支出16.7万亿元,同比增长21%。直接投资、证券投资、跨境融资收付金额分别占资本项目收付金额的20.4%、74.5%和3.1%。2023年1-9月,资本项目人民币跨境收付金额合计为28.8万亿元,同比增长19.8%。
2022年,大宗商品贸易领域人民币跨境收付保持较快增长。全年主要大宗商品贸易跨境人民币结算金额合计9857.3亿元,其中,绿色新能源金属大宗商品贸易跨境人民币结算金额合计1623.6亿元。2023年1-9月,主要大宗商品贸易跨境人民币结算金额合计1.5万亿元。
境内人民币外汇交易截止2022年末,中国境内银行间外汇市场交易主体不断丰富。共有人民币外汇即期会员782家,远期、外汇掉期、双边货币互换和期权会员各292家、283家、233家和168家,人民币外汇市场做市商共25家。
根据国际货币基金组织(IMF)数据,截止2022年末,全球中国人民银行持有的人民币储备规模为2984亿美元,占比2.69%,较2016年人民币刚加入SDR时提升1.62个百分点,在主要储备货币中排名第五位。据不完全统计,至少有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。
离岸人民币融资情况,2022年,离岸人民币债券市场稳步发展。据不完全统计,2022年有境外人民币清算安排的国家和地区共发行人民币债券4838.7亿元,同比增长37%,其中中国香港人民币债券发行3853.4亿元,同比增长29.6%。截至2022年末,有人民币清算安排的国家和地区人民币债券未偿付余额4469.3亿元,同比增长64.7%,人民币存单(CDs)发行余额5264.5亿元,同比增长335.9%。2022年,离岸人民币贷款规模保持增长,主要离岸市场人民币贷款余额为5955.5亿元。其中,中国香港人民币贷款余额为1967亿元。
香港特别行政区人民币中国人民银行票据常态化发行和央票回购市场发展,丰富了香港市场人民币投资产品系列和流动性管理工具,对于促进离岸人民币货币市场和债券市场健康发展、带动境内外经营主体在离岸市场发行人民币债券及开展人民币业务发挥了积极作用。
2022年以来,离岸人民币市场平稳发展。离岸、在岸人民币利差各期限涨跌互现,离岸、在岸汇率走势总体一致,汇差略有走扩。境内外金融市场互联互通合作持续深化,离岸人民币产品更加丰富,跨境投资便利化、自由化水平不断提高。
2022年以来,离岸人民币利率总体稳定。各期限利率上半年波动性整体较下半年高,隔夜利率波动性较2021年有所下降,长期限利率总体稳定。2022年,离岸人民币汇率双向浮动特征明显,与在岸人民币汇率走势基本一致,离岸、在岸汇差总体稳定。离岸人民币汇率年内强于、弱于在岸人民币汇率的交易日天数占比分别为31.5%和68.5%。全年离岸在岸日均汇差为171个基点,较2021年扩大88个基点。
2022年,离岸人民币存款规模保持稳定。2022年末,主要离岸市场人民币存款余额超过1.5万亿元,与上年末基本持平。其中,中国香港人民币存款余额为8357亿元,在离岸市场中排第一位,占中国香港特别行政区全部存款余额的5.4%,占其外币存款的10.5%。中国台湾人民币存款余额1952亿元,在离岸市场中排第二位。英国人民币存款余额1059亿元,在离岸市场中排第三位。
中国是一个发展中国家,经济发展尤其依赖于资金财富。人民币实现国际化,不仅可以减少中国因使用外币引起的财富流失,而且将为中国利用资金开辟一条新的渠道。中国要想在全球金融资源的竞争中占据一席之地,就必须加入货币国际化的角逐。同时也应该认识到,货币国际化也将为本国经济带来不确定因素。
人民币国际化的有利因素正在增多。首先,中国与周边国家和地区的贸易出现逆差,韩国、东盟对中国的贸易逆差分别达1000亿美元和500亿美元,从而为人民币成为计价工具创造了条件。其次,周边国家已开始持有一些人民币作为储备,并在其国内基本可以自由兑换。第三,中国目前持有大量美元储备,从而为周边国家持有人民币提供了信心支持,这些国家持有人民币相当于间接持有美元。中国可以在这些国家用美元为担保,大力推进人民币的离岸市场建设,从而使人民币在区域内成为计价结算的主要工具。
中国已与俄罗斯达成协议,在双方边贸市场进行人民币和俄罗斯卢布的双向计价,这对于提升人民币国际地位有重要意义。当然,人民币国际化是较为漫长的过程,在中国金融市场尚不发达、资本项目尚未完全放开、金融衍生产品比较匮乏的情况下,人民币要想成为世界货币还面临很多制度和市场的难题。
世界货币的最大好处是可以获得铸币税收益,人民币国际化无疑可以分享这一好处。在现今国际货币体系中,美元占世界储备货币的65%左右,欧元占20%左右,欧元占比仍在提升。
人民币国际化不仅有利于国际货币体系的多元化,而且可以增强自身在国际规则制订方面的实力。目前中国应积极参与到国际社会中,先融入国际规则,然后再改造国际规则,最终发展到自己制订规则,从而与经济、政治、文化的发展形成互动。
对中国经济金融稳定产生一定影响。人民币国际化使中国国内经济与世界经济紧密相连,国际金融市场的任何风吹草动都会对中国经济金融产生一定影响。特别是货币国际化后如果本币的实际汇率与名义汇率出现偏离,或是即期汇率、利率与预期汇率、利率出现偏离,都将给国际投资者以套利的机会,刺激短期投机性资本的流动,并可能出现像1997年亚洲金融危机时产生的“群羊效应”,对中国经济金融稳定产生一定影响。
增加宏观调控的难度。人民币国际化后,国际金融市场上将流通一定量的人民币,其在国际间的流动可能会削弱中央银行对国内人民币的控制能力,影响国内宏观调控政策实施的效果。国内为控制通货膨胀而采取紧缩的货币政策而提高利率时,国际上流通的人民币则会择机而入,增加人民币的供应量,从而削弱货币政策的实施效应。
加大人民币现金管理和监测的难度。人民币国际化后,由于对境外人民币现金需求和流通的监测难度较大,将会加大中央银行对人民币现金管理的难度。同时人民币现金的跨境流动可能会加大一些非法活动如走私、赌博、贩毒的出现。伴随这些非法活动出现的不正常的人民币现金跨境流动,一方面会影响中国金融市场的稳定,另一方面也会增加反假币、反洗钱工作的困难。
尽管一国货币国际化会给该国带来种种消极影响,但长远看,国际化带来的利益整体上远远大于成本。美元、欧元等货币的国际化现实说明,拥有了国际货币发行权,就意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大的经济利益和政治利益。
人民币国际化有了新变化。2023年10月底以来,中国人民银行接连发布信息,介绍人民币国际化最新进展及趋势展望。数据显示,人民币作为支付货币、投融资货币、储备货币的功能不断增强,在国际市场上越来越受欢迎。中国人民银行表示,接下来要顺势而为,统筹好发展和安全,稳慎扎实推进人民币国际化。
人民币国际化的过程是一把双刃剑。一方面有利于中国吸引外资经济获得资本支持持续发展,另一方面也需要中国在制度与风险防控方面不断提升,以防止出现类似俄罗斯、日本等外资撤离一地鸡毛的金融风险。在世界秩序格局变化背景下,发展与风险并存,安全与发展并重,这将是未来十年主题。
人民币国际化有助于中国经济可持续性发展。中国经济实力增长和国家美誉度提升,是人民币国际化的基本条件。人民币国际化是中国经济全面走向世界的必然结果,是经济全球化的自然选择。人民币国际化应抓住时机、顺势推进。
人民币国际化顺应了世界经济发展的大趋势,也符合中国的长远利益。建设人民币离岸中心对于有序开展人民币国际化、确保国家金融安全有积极的意义,因为国家金融安全关系到中国辛苦经营数十年的经济建设成果是否能得到有效保障而不付之东流,关系到国家的政治、经济、军事安全是否得到有效支持而不会造成威胁。
2023年以来,人民币国际支付份额稳步提升,特别是在中国跨境结算中的占比首次超过美元,成为中国跨境结算中的首选货币,也是人民币国际化进程加速推进的突出表现之一。不少新兴市场国家也开始增加人民币外汇交易或发行更多人民币计价债券,人民币在跨境投融资和流动性管理中的地位提高。
从外贸企业角度看,人民币国际化有序推进,人民币在贸易结算中的占比持续上升,对于出口企业来说,以人民币计价或结算可以规避外汇汇兑风险和损失。
直接用人民币开展投融资活动,可以减少资产和负债的币种错配和期限错配等问题,提升企业资产负债质量,降低外币债务违约风险。
更为重要的是,人民币国际化能够推动中国企业国际化,推动中国企业加入到国内国际双循环中去,不断提升格局、视野和全球竞争力。
一是人民币国际使用有助于降低交易成本,稳定汇率预期,促进多边主义,是全球化发展的重要金融支撑;全球金融动荡以来,美元波动剧烈,给全球贸易带来较大风险;通过本币结算,与中国进行国际贸易就可使用相对稳定的人民币来结算,这将会大大降低结算中的汇率风险。
二是提高人民币在贸易、国际收支等领域的结算,在一定程度上有助于加强全球金融安全;中国是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额稳居世界第一;持有并直接使用人民币作为贸易结算货币,能降低使用美元交易导致的兑换成本。
三是中国经济高质量发展已成为全球经济的稳定锚,人民币国际化有利于促进中国高水平对外开放格局的形成,促进中国经济高质量发展;持有和使用人民币有助于推动摆脱美元束缚,削弱美国长臂管辖的威胁;美国滥用美元霸权,对伊朗、朝鲜、俄罗斯等国随意发动单边制裁,撇开国际法而以国内法为依据,对法国、中国、德国、日本等第三国的企业和金融机构施以巨额罚款;这种长臂管辖、公器私用的行为,既迫使许多发展中国家重新考虑财富储存的币种和地点,又迫使欧洲等地考虑绕过美元霸权及其支付体系的垄断;中国正逐步推进铁矿石、黄金、石油和天然气的人民币交易体系,为很多原材料出口国摆脱美元束缚提供了重要政策空间和交易平台。
2022年以来,跨境人民币业务政策框架进一步完善,更好服务实体经济,促进贸易投资便利化。金融市场双向开放程度持续提升,人民币汇率形成机制更加完善,较好发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。
一、优化跨境人民币业务政策。2023年1月,中国人民银行会同中华人民共和国商务部发布《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用促进贸易投资便利化的通知》,进一步便利跨境贸易投资人民币使用,更好满足外经贸企业交易结算、投融资、风险管理等市场需求。2023年5月,中国人民银行会同国家外汇管理局决定在北京、广东省、深圳市开展试点,优化升级跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策,增大企业跨境资金运营自由度。新业态新模式是中国外贸发展的有生力量,也是国际贸易发展的重要趋势。
二、推动金融市场双向开放。2022年12月,中国人民银行会同国家外汇管理局发布《关于境外机构境内发行债券资金管理有关事宜的通知》,完善境外机构境内发行债券资金管理要求,进一步便利境外机构在境内债券市场融资。2023年4月,中国人民银行发布《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法》,规范开展内地与香港利率互换市场互联互通合作相关业务,保护境内外投资者合法权益,维护利率互换市场秩序。2022年7月4日,中国人民银行、香港证监会、香港金管局发布联合公告,宣布开展内地与香港特别行政区“互换通”,并于2023年5月15日正式上线。“互换通”上线首日,市场运行平稳,境内外投资者交易活跃,共有20家境内报价商和27家境外投资者达成人民币利率互换交易162笔,名义本金共计82.6亿元。
三、完善人民币汇率形成机制。2022年,中国人民银行继续推进汇率市场化改革,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。2022年,中国外汇中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心(CFETS)人民币汇率指数多数时间运行在100上方。人民币在全球主要货币中表现稳健,在合理均衡水平上保持了基本稳定。银行间外汇市场服务高水平对外开放。中国人民银行、国家外汇管理局多措并举推动金融市场双向开放,银行间外汇市场相关资金兑换和汇率风险管理安排不断完善,服务高水平对外开放能力持续提高。
官方领域
官方领域主要通过本币互换协议规模来衡量。货币当局之间的本币互换可以保障一国(地区)在紧急情况下有能力给金融领域注入流动性,从而维持宏观经济的稳定发展。各国(地区)可以使用获得的人民币干预外汇市场,或者用于为贸易企业提供融资,进而扩大人民币在双边贸易和投资中的使用。截至2019年12月末,中国人民银行已经与36个国家签署了双边本币互换协议,并且与多个国家续签,签约累计规模达到7.89万亿元(包括已失效规模);与香港金融管理局及欧央行互换规模超1万亿元,极大方便了国际市场持有和使用人民币。
私人领城
人民币在跨境贸易中执行交易媒介职能保持稳定上升趋势,但也呈现一定幅度的波动。在2009年跨境贸易人民币结算试点刚放开时,因为相关配套政策不完善,跨境贸易人民币结算金额较少,2010年的跨境贸易人民币结算金额仅为5063亿元。随着有关部门后续政策的不断完善,跨境贸易结算中使用人民币的金额进入了缓慢上升的区间,2015年已达到7.23万亿元,并且2015年4月跨境贸易人民币结算金额在进出口贸易总额中占比达到最高值37%。然而2015年“8·11汇改”后,人民币兑美元单边升值的预期消失,造成国际经济主体对其需求有所降低,进而跨境贸易人民币结算总额明显下降。2019年,跨境贸易人民币结算业务继续保持平稳增长态势,全年跨境贸易人民币结算业务累计发生6.0万亿元,较2018年增长9300亿元,同比增长18.20%。
人民币在跨境投资中的结算金额不断攀升。自2012年以来,外商直接投资和对外直接投资的人民币结算金额都快速上升,2015年第三季度两者金额达到峰值,分别为5734亿元和3323亿元。然而,2015年第三季度之后人民币直接投资结算总额明显下降,其在对外投资中交易媒介的职能有所减弱,2017年第一季度开始企稳回升。总体来说,2012年以来人民币直接投资结算金额虽然有所波动,但是整体上呈现逐步上升态势。
人民币外汇交易日益活跃。1998年以来,全球人民币外汇交易稳步提升。根据国际清算银行2019年4月公布的统计报告,人民币日均交易量由2010年的340亿美元上升到2019年的2850亿美元,在所有货币的外汇交易中,人民币占比由2010年的0.43%上升到2019年的2.16%。国际资金清算系统报告显示,人民币在国际外汇交易当中表现得越来越活跃。从地域来看,英国、中国香港特别行政区、美国和新加坡人民币外汇交易金额分别排在离岸市场前四位,合计占离岸人民币外汇交易金额超过八成。
人民币发挥记账单位的职能体现在贸易领域和金融领域。在贸易领域,2018年3月26日,以人民币计价的原油期货正式推出,同时参与者延伸到境外;紧接着5月4日大连商品交易所的铁矿石期货也引人境外交易者;2018年11月,PTA(PTA)期货正式引人境外交易者。境外交易者的交易机制与原油期货保持一致。原油、铁矿石和PTA作为工业领域的必需品,三者的价格在一定程度上反映着该国的货币和金融市场在国际上的地位。因此,原油、铁矿石和PTA等大宗商品期货交易引人境外交易者是中国扩大对外金融开放的重要举措,有利于完善期货产品服务实体经济发展的功能,也标志着中国人民币国际化进程迈入新台阶。同时,这三大工业品所涉及的下游产业覆盖广泛,则三者的人民币期货将使人民币在贸易领域发挥计价和结算职能更加广泛,因而人民币国际地位的持续向好发展非常值得期待。在金融领域,人民币国际债券强势复苏。2009年以来人民币国际债券规模稳步增长,2015年达到峰值,随后有所下降。2016年以来,在中美贸易争端和英国脱欧等不确定性因素之下,中国人民银行灵活实施稳健中性的货币政策,保持了良好的流动性,人民币国际债券强势复苏,规模和占比继续攀升。截至2018年末,人民币国际债券在全球的占比达到0.44%。总的来说,人民币在金融领域发挥记账单位职能的能力越来越突显,人民币国际债券规模已经由2009年的115.1亿美元上升到2018年的1075.5亿美元。
人民币已经成为全球第六大官方外汇储备。2017年初,国际货币基金组织首次将人民币纳入其发布的“官方外汇储备货币构成”的报告中,2016年底以来,人民币在官方外汇储备中的占比稳步上升,截至2019年第三季度,人民币储备规模达2196.19亿美元,占全球外汇储备总额的1.88%,排名第六位。
人民币国际化是保障中国有效统筹发展与安全关系的需要。当今国际政治经济环境风云诡异,国家安全风险不断增加,推动人民币国际化是应对霸权挑战,保障中国金融安全和经济安全,进而保障政治安全、外交安全等总体国家安全的重要条件。中国经过四十多年改革开放取得了突飞猛进的发展,作为世界第二大经济体正在面临以美国为首的西方强权国家的抵制和打压。近年来的经济压制更是愈演愈烈并从台下走向公开,如2018年美国对中国发动贸易战,打压中兴、扣押孟晚舟女士等等。除了这种表象层面的打压,更危险的是金融制裁,美国已经将其用于俄罗斯。2022年初俄乌战争爆发,美国直接冻结了俄罗斯的在美资产,同时将其踢出swift系统禁止进行交易。显然在当今经济领域中,美国已经将世界金融体系打造成为排挤和压制他国最强大的武器,因为整个具有深度和广度的世界金融体系都是由美国建立与掌控,几乎没有任何国家游离在体系之外,因此美国运用这个体系对任何一个国家进行金融打击和孤立都是致命的。中国只有不断完善自身的金融制度,逐步开放金融市场提高自身的抵御力,提高人民币在国际上的影响力与支持力,才能防患于未然。虽然目前美国对中国的打击主要体现在贸易与科技领域,但是随着中国的发展及其在国际上的引导力、话语权的增强,如果中国未能做好应有的防范和应对,人民币的国际流通范围和国际影响力受限,美国针对中国进行金融打击将会严重威胁中国发展的安全,阻碍中国崛起的进程。
人民币国际化是推动国家经济快速发展,提升国家金融系统稳定,优化国家经济发展结构,推进实现国家第二个百年奋斗目标的需要。中国经过改革开放四十余年的纵深发展以及与国际经济体不断加强联系,中国参与全球贸易的体量也在不断提升,到“十三五”规划收官时,中国成为世界第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。人民币国际化可以增强中国对货币政策调控的能动性,较大程度避免金融市场不稳定带来的外汇风险,并进一步扩大中外贸易通道。中国进入新发展阶段,国内发展与国际联动的紧密性不断增强,资本的充分流动将促使中国的市场更具有活力,助力企业进一步发展,从而巩固国家经济实体,夯实国家经济基础,使中国特色社会主义行稳致远。
2007年6月首支人民币债券登陆香港特别行政区,此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券,总额超过200亿元人民币。
2008年7月10日中华人民共和国国务院批准中国人民银行三定方案,新设立汇率司,其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。2008年12月4日中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商;12日,中国人民银行和韩国银行签署了双边货币互换协议,两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。2008年12月25日国务院决定,将对广东省和长江三角洲地区与港澳地区、广西壮族自治区和云南省与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点。
2009年2月8日中国与马来西亚签订的互换协议规模为800亿元人民币/400亿马来西亚令吉。2009年3月9日央行行长助理郭庆平介绍,中华人民共和国国务院已经确认,人民币跨境结算中心将在香港特别行政区进行试点。具体的试点方案和办法仍还在研究,尚未出台。2009年3月11日中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议,目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。2009年3月23日小行星3789人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议,目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长,并为稳定金融市场提供短期流动性。2009年4月2日中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。2009年7月六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法,中国跨境贸易人民币结算试点正式启动。
2010年8月16日,中国人民银行发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》。
2011年8月人民银行8月23日明确表示,河北省、山西省等11个省的企业可以开展跨境贸易人民币结算。至此,跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至整个国家。
2012年11月人民币国际化进程正式在南非起步,中国和南非之间的贸易都是直接将法兰特兑换成人民币来结算。
2013年10月10月15日,第五次中英经济财金对话在北京市举行,中华人民共和国国务院副总理马凯与英国财政大臣奥斯本在新闻发布上表示,中国和英国同意人民币与英镑直接交易。
2013年初召开的中央经济工作会议提出“保持人民币汇率基本稳定”,这一表态为2013年的人民币汇率走势定了基调。人民币小幅、平稳升值有利于发展对外经贸关系,有利于中国获得低成本的资源和“走出去”战略的实施,从而有利于中国中长期经济发展。
2014年6月人民币全球清算网络频频布局。6月18日中国建设银行担任伦敦人民币业务清算行;19日中国银行担任法兰克福人民币清算行。2014年7月4日,中国人民银行发布公告称,决定授权交通银行首尔特别市分行担任首尔人民币业务清算行,这成为在首尔打造人民币离岸中心的重要一步。
2016年3月29日亚洲首个人民币国际化研究中心在北京市举行启动仪式。该中心由中国人民银行中国金融培训中心与新加坡南洋理工大学南洋商学院联合成立,旨在对人民币国际化进程及其对世界经济、贸易的影响进行研究,并将通过公共界面向社会公众分享科研内容,设立财经数据库,为国内外的从业者提供培训。
2017年1月13日,中国人民银行发布《关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》(银发〔2017〕9号)。
2017年3月20日,中国人民银行与中国银行纽约分行签署《关于人民币业务的清算协议》。3月20日,中国人民银行与中国工商银行(莫斯科)股份有限公司签署《关于人民币业务的清算协议》。3月20日,中国人民银行与中国农业银行迪拜分行签署《关于人民币业务的清算协议》。
2017年5月19日,中国人民银行与新西兰储备银行续签双边本币互换协议,协议规模为250亿元人民币/50亿新西兰元,有效期为3年。5月23日,中国人民银行发布《关于印发〈人民币跨境收付信息管理系统管理办法〉的通知》(银发〔2017〕126号)。5月27日,中国人民银行办公厅发布《关于完善人民币跨境收付信息管理系统银行间业务数据报送流程的通知》(银办发〔2017〕118号)。2017年6月29日,中国人民银行与中国银行(香港)有限公司续签《关于人民币业务的清算协议》。
2017年7月4日,经国务院批准,中国香港人民币合格境外机构投资者额度扩大至5000亿元人民币。7月6日,中国人民银行与蒙古银行续签双边本币互换协议,协议规模为150亿元人民币/5.4万亿图格里克,有效期为3年。7月18日,中国人民银行与阿根廷央行续签双边本币互换协议,规模为700亿元人民币/1750亿阿根廷比索,有效期为3年。7月2日,中国人民银行与瑞士国家银行续签双边本币互换协议,协议规模为1500亿元人民币/210亿瑞士法郎,有效期为3年。
2017年8月11日,经中国人民银行授权,中国外汇中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心开展人民币对蒙古图格里克银行间市场区域交易。2017年9月13日,经中国人民银行授权,中国外汇交易中心开展人民币对柬埔寨瑞尔银行间市场区域交易。9月21日,中国人民银行与中国银行澳门分行续签《关于人民币业务的清算协议》。2017年10月11日,中国人民银行与韩国银行续签双边本币互换协议,协议规模为3600亿元人民币/64万亿韩元,有效期为3年。11月2日,中国人民银行与卡塔尔中央银行续签双边本币互换协议,协议规模为350亿元人民币/208亿伊朗里亚尔,有效期为3年。
2017年11月8日,中国人民银行与加拿大中央银行续签双边本币互换协议,协议规模为2000亿元人民币/300亿加拿大元,有效期为3年。11月22日,中国人民银行与香港金管局续签双边本币互换协议,协议规模为4000亿元人民币/4700亿港元,有效期为3年。11月22日,中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行续签双边本币互换协议,协议规模为1500亿元人民币/13250亿俄罗斯卢布,有效期为3年。
2017年12月22日,中国人民银行与泰国银行续签双边本币互换协议,协议规模为700亿元人民币/3700亿泰铢,有效期为3年。
2018年1月4日,中国人民银行与中国银行台北分行续签《关于人民币业务的清算协议》。1月5日,中国人民银行印发《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》(银发〔2018〕3号),明确凡依法可使用外汇结算的跨境交易,企业都可以使用人民币结算。1月5日,中国外汇交易中心发布《关于境外银行参与银行间外汇市场区域交易有关事项的公告》,同意符合条件的境外银行参与银行间外汇市场区域交易。
2018年3月26日,人民币跨境支付系统二期投产试运行。3月26日,以人民币计价结算的原油期货在上海国际能源交易中心挂牌交易。3月30日,中国人民银行与澳大利亚储备银行续签规模为2000亿元人民币/400亿澳元的双边本币互换协议。
2018年4月3日,中国人民银行与阿尔巴尼亚中央银行续签规模为20亿元人民币/342亿列克的双边本币互换协议。4月11日,中国人民银行与南非储备银行续签规模为300亿元人民币/540亿南非兰特的双边本币互换协议。4月20日,为进一步规范人民币合格境内机构投资者境外证券投资活动,中国人民银行办公厅印发《关于进一步明确人民币合格境内机构投资者境外证券投资管理有关事项的通知》(银办发〔2018〕81号)。4月27日,中国人民银行与尼日利亚中央银行签署规模为150亿元人民币/7200亿奈拉的双边本币互换协议。
2018年5月1日,将“沪股通”及“深股通”每日额度扩大四倍,北上每日额度从130亿元调整为520亿元,南下每日额度105亿元调整为420亿元。5月2日,人民币跨境支付系统二期全面投产,符合要求的直接参与者同步上线。5月4日,以人民币计价的大连商品交易所铁矿石期货正式引入境外交易者。5月9日,人民币合格境外机构投资者试点地区扩大至日本,投资额度为2000亿元。5月10日,中国人民银行与白俄罗斯共和国国家银行续签规模为70亿元人民币/22.2亿白俄罗斯卢布的双边本币互换协议。5月16日,为进一步完善跨境资金流动管理,推进金融市场开放,中国人民银行办公厅印发《关于进一步完善跨境资金流动管理,支持金融市场开放有关事宜的通知》(银办发〔2018〕96号)。5月23日,中国人民银行与巴基斯坦国家银行续签规模为200亿元人民币/3510亿巴基斯坦卢比的双边本币互换协议。5月25日,中国人民银行与智利中央银行续签规模为220亿元人民币/22000亿智利比索的双边本币互换协议。5月28日,中国人民银行与哈萨克斯坦国家银行续签规模为70亿元人民币/3500亿坚戈的双边本币互换协议。
2018年6月1日,中国A股股票正式纳入明晟(MSCI)新兴市场指数和全球基准指数,有利于吸引境外投资者配置人民币股票资产。6月11日,为规范人民币合格境外机构投资者境内证券投资管理,中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于人民币合格境外机构投资者境内证券投资管理有关问题的通知》(银发〔2018〕157号)。6月13日,为进一步完善人民币购售业务管理,中国人民银行发布《关于完善人民币购售业务管理有关问题的通知》(银发〔2018〕159号),开放了证券投资项下跨境人民币购售业务。
2018年8月20日,中国人民银行与马来西亚国家银行续签规模为1800亿元人民币/1100亿马来西亚令吉的双边本币互换协议。
2018年9月3日,中国外汇交易中心正式引入中国工商银行(阿拉木图)股份公司与工银标准银行公众有限公司参与银行间外汇市场人民币对坚戈区域交易,并决定延长人民币对坚戈区域交易时间。9月8日,为促进全国银行间债券市场对外开放、规范境外机构债券发行、保护债券市场投资者合法权益,中国人民银行和财政部联合下发《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》(中国人民银行财政部公告〔2018〕第16号)。9月20日,中国人民银行和香港金融管理局签署了《关于使用债务工具中央结算系统发行中国人民银行票据的合作备忘录》。
2018年10月13日,中国人民银行与英格兰银行续签规模为3500亿元人民币/400亿英镑的双边本币互换协议。10月22日,中国人民银行与日本银行签署了在日本建立人民币清算安排的合作备忘录;10月26日,授权中国银行东京分行担任日本人民币业务清算行。10月26日,中国人民银行与日本银行签署规模为2000亿元人民币/34000亿日元的双边本币互换协议。
2018年11月7日,中国人民银行通过香港金融管理局债务工具中央结算系统(CMU)债券投标平台,首次招标发行人民币央行票据。11月16日,中国人民银行与印度尼西亚银行续签规模为2000亿元人民币/440万亿印尼盾的双边本币互换协议。11月20日,中国人民银行与菲律宾中央银行签署了在菲律宾建立人民币清算安排的合作备忘录。11月30日,以人民币计价的PTA期货正式引入境外交易者。
2018年12月10日,中国人民银行与乌克兰国家银行续签规模为150亿元人民币/620亿乌克兰格里夫纳的双边本币互换协议。
2019年1月31日,彭博公司正式确认将于2019年4月起将中国债券纳入彭博巴克莱债券指数。
2019年2月11日,中国人民银行与苏里南中央银行续签规模为10亿元人民币/11亿苏里南元的双边本币互换协议。2月28日,明晟(MSCI)宣布,大幅提升A股在其全球指数中的权重,分三阶段将纳入因子由5%增加至20%。
2019年5月10日,中国人民银行与新加坡金融管理局续签规模为3000亿元人民币/610亿新加坡元的双边本币互换协议。5月30日,中国人民银行与土耳其共和国中央银行续签规模120亿元人民币/109亿土耳其里拉的双边本币互换协议。5月30日,中国人民银行发布2019年第11号公告,授权日本三菱日联银行担任日本人民币业务清算行(中国人民银行公告〔2019〕11号)。
2019年6月5日,人民币合格境外机构投资者试点地区扩大至荷兰,投资额度为500亿元人民币。
2019年8月23日,中国人民银行发布《2019年人民币国际化报告》。8月27日,在哈尔滨市召开2019年人民币在周边国家和地区使用座谈会,研究部署进一步深化扩大周边国家和地区人民币跨境使用相关工作。
2019年9月10日,国家外汇管理局公告取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者投资额度限制。9月12日,中国人民银行发布2019年第18号公告,授权中国银行马尼拉分行担任菲律宾人民币业务清算行(中国人民银行公告70〔2019〕18号)。
2019年10月8日,中国人民银行与欧洲中央银行续签规模为3500亿元人民币/450亿欧元的双边本币互换协议。10月15日,中国人民银行与国家外汇管理局联合发布《关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》(银发〔2019〕240号)。
2019年12月5日,中国人民银行与澳门金融管理局签署规模为300亿元人民币/350亿澳门币的双边本币互换协议。12月10日,中国人民银行与匈牙利中央银行续签规模为200亿元人民币/8640亿福林的双边本币互换协议。12月18日,中国人民银行发布2019年第29号公告,进一步便利中国澳门个人人民币跨境汇款业务(中国人民银行公告〔2019〕29号)。12月20日,中国人民银行召开人民币国际化工作座谈会。12月21日,中国金融学会跨境人民币业务专业委员会成立。
2020年1月6日,中国人民银行与老挝银行签署双边本币合作协议,允许在两国已经放开的所有经常和资本项下交易中直接使用双方本币结算。1月31日,中国人民银行会同财政部、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和国家外汇管理局共同发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(银发〔2020〕29号),简化疫情防控相关跨境人民币业务办理流程,支持建立“绿色通道”,切实提高跨境人民币业务办理效率。
2020年3月11日,中国人民银行会同国家外汇管理局发布《关于调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数的通知》(银发〔2020〕64号),将全口径跨境融资宏观审慎调节系数由1上调至1.25。
2020年5月7日,中国人民银行与国家外汇管理局共同发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》(中国人民银行国家外汇管理局公告〔2020〕第2号)。5月20日,中国人民银行与老挝银行签署规模为60亿元人民币/7.6万亿基普的双边本币互换协议。
2020年7月31日,中国人民银行与巴基斯坦国家银行签署双边本币互换修订协议将互换规模扩大为300亿元人民币/7200亿巴基斯坦卢比。7月31日,中国人民银行与智利中央银行签署双边本币互换修订协议将互换规模扩大为500亿元人民币/56000亿智利比索。7月31日,中国人民银行与蒙古银行续签规模为150亿元人民币/6万亿图格里克的双边本币互换协议。
2020年8月6日,中国人民银行与阿根廷中央银行续签规模为700亿元人民币/7300亿阿根廷比索的双边本币互换协议,同时签署规模为72600亿元人民币的双边本币互换补充协议。8月22日,中国人民银行与新西兰储备银行续签规模为250亿元人民币(新西兰元互换规模按即期汇率计算)的双边本币互换协议。
2020年9月17日,中国人民银行与匈牙利中央银行签署规模为400亿元人民币的双边本币互换补充协议。9月25日,中国证券监督管理委员会、中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》(证监会中国人民银行国家外汇管理局令第176号)。9月30日,中国人民银行与印度尼西亚银行签署《关于建立促进经常账户交易和直接投资本币结算合作框架的谅解备忘录》。
2020年10月11日,中国人民银行与韩国银行签署双边本币互换展期与修订协议将互换规模扩大为4000亿元人民币/70万亿韩元。10月19日,中国人民银行与冰岛中央银行续签规模35亿元人民币/700亿冰岛克朗的双边本币互换协议。11月23日,中国人民银行与俄罗斯中央银行续签规模为1500亿元人民币/17500亿俄罗斯卢布的双边本币互换协议。11月23日,中国人民银行与香港金融管理局签署双边本币互换修订协议将互换规模扩大为5000亿元人民币/5900亿港元。
2020年12月11日,中国人民银行会同国家外汇管理局调整跨境融资宏观审慎调节参数,将金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数由1.25下调至1。12月22日,中国人民银行与泰国银行续签规模为700亿元人民币/3700亿泰铢的双边本币互换协议。
2021年1月4日,中国人民银行会同国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行保险监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》。1月5日,中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于调整境内企业境外放款宏观审慎调节系数的通知》,将境内企业境外放款的宏观审慎调节系数由0.3调至0.5。1月6日,中国人民银行与卡塔尔中央银行续签规模为350亿元人民币/208亿伊朗里亚尔的双边本币互换协议。1月7日,中国人民银行与加拿大中央银行续签规模为2000亿元人民币(加拿大元互换规模按即期汇率计算)的双边本币互换协议。1月7日,中国人民银行会同国家外汇管理局发布《关于调整企业跨境融资宏观审慎调节参数的通知》,将企业的跨境融资宏观审慎调节参数由1.25下调至1。1月27日,中银香港推出中国香港特别行政区人民币央票回购做市机制。
2021年3月1日,中国人民银行与柬埔寨国家银行签署双边本币合作协议,将本币结算范围扩大至两国已放开的所有经常和资本项下交易。3月19日,中国人民银行与斯里兰卡中央银行续签规模为100亿元人民币/3000亿斯里兰卡卢比的双边本币互换协议。3月12日,中国人民银行、国家外汇管理局决定在深圳、北京开展跨国公司本外币一体化资金池业务首批试点。
2021年6月4日,中国人民银行与土耳其共和国中央银行签署双边本币互换修订协议将互换规模扩大为350亿元人民币/460亿土耳其里拉。6月9日,中国人民银行与尼日利亚中央银行续签规模为150亿元人民币/9670亿奈拉的双边本币互换协议。
2021年7月6日,中国人民银行与澳大利亚储备银行续签规模为2000亿元人民币/410亿澳元的双边本币互换协议。7月12日,中国人民银行与马来亚银行续签规模为1800亿元人民币/1100亿马来西亚令吉的双边本币互换协议。7月13日,中国人民银行与巴基斯坦国家银行续签规模为300亿元人民币/7300亿巴基斯坦卢比的双边本币互换协议。
2021年8月20日,中国人民银行与智利中央银行续签规模为500亿元人民币/60000亿智利比索的双边本币互换协议。
2021年9月6日,中国人民银行与印度尼西亚银行正式启动中国印尼本币结算合作框架。9月10日,粤港澳三地同时发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》。9月13日,中国人民银行与南非储备银行续签规模为300亿元人民币/680亿南非兰特的双边本币互换协议。9月15日,中国人民银行、香港金融管理局发布联合公告,开展内地与中国香港特别行政区债券市场互联互通南向合作,人民银行发布《关于开展内地与香港债券市场互联互通南向合作的通知》。
2021年10月25日,中国人民银行与日本银行续签规模为2000亿元人民币/34000亿日元的双边本币互换协议。10月29日,富时罗素公司正式宣布将中国国债纳入富时世界国债指数(WGBI)。
2021年11月12日,中国人民银行与英格兰银行续签规模为3500亿元人民币/400亿英镑的双边本币互换协议。
2021年12月10日,人民币跨境收付信息管理二代系统上线试运行。12月23日,中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知》,鼓励银行优化金融服务,为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。
2022年1月21日,中国人民银行与印度尼西亚银行续签规模为2500亿元人民币/550万亿印尼盾的双边本币互换协议。1月29日,中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》,进一步支持和规范境内银行开展境外贷款业务。
2022年2月16日,中国人民银行与阿尔巴尼亚银行续签规模为20亿元人民币/330亿列克的双边本币互换协议。
2022年5月11日,国际货币基金组织执董会完成了五年一次的特别提款权(SDR)定值审查,将人民币权重由10.92%上调至12.28%,人民币权重仍保持第三位。执董会决定,新的SDR货币篮子在今年8月1日正式生效。5月26日,中国人民银行会同中华人民共和国商务部、外汇管理局发布《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》,推动人民币跨境使用、支持外经贸企业规避货币错配风险,鼓励提升货物贸易项下人民币跨境收付规模和比例。5月27日,中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局发布联合公告〔2022〕第4号(关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜),统筹进一步推进银行间和交易所债券市场对外开放。
2022年6月6日,中国人民银行与土耳其共和国中央银行续签规模为350亿元人民币/850亿土耳其里拉的双边本币互换协议。6月20日,中国人民银行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》,支持银行和非金融机构支付服务管理办法更好服务外贸新业态发展。
2022年7月1日,中国人民银行与香港金融管理局签署常备互换协议,并将双边本币互换规模扩大至8000亿元人民币/9400亿元港元。7月4日,中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局发布联合公告,宣布内地与香港利率互换市场互联互通合作(简称“互换通”)启动建设,便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场,支持构建高水平金融开放格局。7月13日,中国人民银行与新加坡金融管理局续签规模为3000亿元人民币/650亿新加坡元的双边本币互换协议。7月18日,中国人民银行、国家外汇管理局决定在上海、广东省、陕西省、北京、浙江、深圳市、青岛市、宁波市等地开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点。
2022年9月7日,中国人民银行与老挝银行签署了在老挝建立人民币清算安排的合作备忘录;9月20日,中国人民银行授权中国工商银行万象分行担任老挝人民币业务清算行。9月19日,中国人民银行与哈萨克斯坦中央银行签署了在哈萨克斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录;9月23日,中国人民银行授权中国工商银行(阿拉木图)股份公司担任哈萨克斯坦人民币业务清算行。9月23日,中国人民银行与中国银行澳门分行续签人民币业务清算协议。
2022年10月8日,中国人民银行与欧洲中央银行续签规模为3500亿元人民币/450亿欧元的双边本币互换协议。10月25日,中国人民银行、国家外汇管理局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至1.25,进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,增加企业和金融机构跨境资金来源,引导其优化资产负债结构。
2022年11月2日,中国人民银行与巴基斯坦中央银行签署了在巴基斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录;11月15日,中国人民银行授权中国工商银行卡拉奇分行担任巴基斯坦人民币业务清算行。
2022年12月2日,中国人民银行会同国家外汇管理局发布《关于境外机构境内发行债券资金管理有关事宜的通知》,完善境外机构境内发行债券资金管理要求,进一步便利境外机构在境内债券市场融资。12月5日,中国人民银行与澳门金融管理局续签规模为300亿元人民币/340亿澳门币的双边本币互换协议。12月10日,中国人民银行与匈牙利中央银行续签规模为400亿元人民币/22000亿福林的双边本币互换协议。
2023年1月11日,中国人民银行会同中华人民共和国商务部发布《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用促进贸易投资便利化的通知》,进一步便利跨境贸易投资人民币使用,更好满足外经贸企业交易结算、投融资、风险管理等市场需求。
2023年2月7日,中国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录;2月21日,中国人民银行授权中国工商银行(巴西)股份有限公司担任巴西人民币业务清算行。2月20日,中国人民银行与埃及中央银行续签规模为180亿元人民币/807亿元埃及镑的双边本币互换协议。
2023年4月28日,中国人民银行发布《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法》(中国人民银行公告〔2023〕第8号)。
2023年5月8日,中国人民银行、国家外汇管理局决定在北京、广东省、深圳市开展试点,优化升级跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策,增大企业跨境资金运营自由度。5月15日,内地与香港利率互换市场互联互通合作正式上线运行。
2023年6月9日,中国人民银行与阿根廷中央银行续签规模为1300亿元人民币/4.5万亿元阿根廷比索的双边本币互换协议。
2023年7月12日,中国人民银行与老挝银行续签规模为60亿元人民币/15.8万亿元基普的双边本币互换协议。7月20日,为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,继续增加企业和金融机构跨境资金来源,引导其优化资产负债结构,中国人民银行、国家外汇管理局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25上调至1.5。7月31日,中国人民银行与蒙古银行续签规模为150亿元人民币/7.25万亿元图格里克的双边本币互换协议。
2023年9月28日,中国人民银行与国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、香港金融管理局、香港证券及期货事务监察委员会、澳门金融管理局决定进一步优化粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点,稳妥有序推进粤港澳大湾区金融市场互联互通,支持大湾区建设。
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从外贸角度分析人民币国际化!对于出口有什么影响?.绍兴市商务局.2025-05-21
人民币国际化在非洲加快推进.百家号.2025-05-21
投进来、付出去、储起来 人民币国际化迎机遇期.新浪财经.2025-05-21
人民币国际化进程对我国经济的影响.万方数据.2025-05-21
人民币国际化,助推中国稳步走向世界.福建人大网.2024-01-24
债券通推动债券市场开放,助力人民币国际化进阶.中国社会科学网.2024-01-23
以色列外汇储备首次纳入人民币 美元和欧元占比下降.财联社.2022-10-28
央行发文:顺势而为,稳慎扎实推进人民币国际化.百家号.2025-05-21
稳慎扎实推进人民币国际化.中国人民银行.2025-05-21
上海自贸区应该要从“试验田”变“高产田”丨上海两会.澎湃新闻.2024-01-23
QFII/RQFII制度再迎改革 境外投资者投资中国资本市场更加便利.百家号.2025-05-21
戴稳胜:人民币国际化,不会像美元一样脱实向虚.中国一带一路网.2024-01-15
解读!人民币国际化现状及对进出口企业影响.百家号.2025-05-21
人民币国际化之路:在渐行渐强中越走越宽广.新浪财经.2024-01-24
人民币国际化利好世界经济.中国经济网评论理论.2025-05-21
进一步增加人民币的话语权.东方财富网.2025-05-21
人民币国际化的时机、途径及其策略.中国金融在线.2024-01-11
人民币国际化未来前景如何?各界看好的声音持续增多.百家号.2025-05-21
“人民币结算”风起,有何影响?.澎湃新闻.2024-01-14
复旦大学管理学院.复旦大学管理学院.2024-01-24
人民币国际化有序推进 有助于外贸企业规避汇率波动风险.东方财富网.2024-01-24
东西问丨李昕:人民币国际化将给世界带来什么?.百家号.2025-05-21
世界迎来“中国货币”.人民网.2025-05-21
人民币国际化进程大事记.新浪财经.2024-01-11
金融危机的三十六个影响:中国时代加速来临.中国台湾网.2024-01-14
央行:人民币将甩掉美元 实现对日元直接交易.搜狐财经.2024-01-15
央行长助理郭庆平:人民币跨境结算先在港试点.新浪财经.2025-05-21
央行和白俄罗斯共和国国家银行建立货币互换安排.中国政府网.2025-05-21
中国人民银行和印度尼西亚银行建立货币互换安排.中央政府门户网站.2025-05-21
中国人民银行和阿根廷中央银行建立货币互换安排.中国政府网.2025-05-21
中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 中国银行业监督管理委员会公告2009年第10号 公布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》.中华人民共和国商务部.2025-05-21
央行:做好配套工作 支持跨境贸易人民币结算试点.中国政府网.2024-01-11
人民银行:跨境贸易人民币结算地区扩大至全国.中国政府网.2025-05-21
美国媒体:人民币国际化在南非起步.新浪网.2025-05-21
第五次中英经济财金对话在北京举行.中国新闻网.2024-01-11
人民币汇率将维持双向波动小幅升值.新浪财经.2025-05-21
人民币全球清算网络加快布局 国际化进程任重道远.搜狐.2014-07-06
央行授权建行担任伦敦人民币业务清算行.中国新闻网.2025-05-21
央行授权中行法兰克福分行担任法兰克福人民币业务清算行【新华社】.中国银行.2025-05-21
亚洲首个人民币国际化研究中心成立.中国经济网.2016-03-29